Under torsdagen antog kongressen förslaget till en ny arbetsmiljöpolitisk plattform för Unionen. Ambitionen är att den ska kunna bidra till samsyn och riktning för hela Unionen under en längre tidsperiod, samtidigt som den ska utgöra en grund för mer specificerad arbetsmiljöpolitik när behovet uppstår. Christina Balder och Martin Johansson från Unionens förbundsstyrelse berättar vad som är nytt i plattformen.
Publicerad 12 okt. 2023
– Det är klart att det är en utmaning att skapa en plattform som ska hålla flera år med tanke på hur mycket som händer på arbetsmarknaden och hur stort arbetsmiljöområdet är. Distansarbete, AI, och olika anställningsformer, allt påverkar arbetsmiljöarbetet. Men erfarenheten från plattformen som togs 2015 är att de grundprinciper och riktningar som den innehöll har fungerat väl för att utveckla ställningstaganden och mer detaljerad politik – även när stora och oförutsedda händelser skapar snabba förändringar, till exempel när distansarbetet ökade under pandemin, säger förbundsstyrelsens Christina Balder, som har ingått i arbetsgruppen för en ny arbetsmarknadspolitisk plattform.
I plattformen lyfts sju trender som påverkar arbetsmiljön och arbetsmiljöarbetet, och därför är extra viktiga att följa. Det handlar bland annat om hur arbetets gränser flyttas och suddas ut, användandet av fler och andra anställningsformer än tillsvidareanställning och den parallella utveckling vi ser med friare arbetstider för vissa medan andra får hårdare reglering.
det har funnits ett politiskt ifrågasättande av den fackliga kopplingen till arbetsmiljöombuden och de regionala arbetsmiljöombuden
Innehåller plattformen några nyheter när det gäller Unionens politik på arbetsmiljöområdet?
– Ja, det har funnits ett politiskt ifrågasättande av den fackliga kopplingen till arbetsmiljöombuden och de regionala arbetsmiljöombuden. Där har vi skärpt formuleringarna om vikten av arbetsmiljöombudens roll, mandat och förutsättningar. Arbetsmiljöombuden ska kunna vara en hyfsat jämnstark samverkanspart till arbetsgivaren och kunna kanalisera arbetstagarinflytande på alla beslutsnivåer och i ett mycket tidigt skede i beslutsprocesser. Den fackliga kopplingen är en bärande del i att det finns många men också starka och trygga arbetsmiljöombud som kan företräda arbetstagarna – såväl som för partsmodellen, säger Martin Johansson, som också han har ingått i arbetsgruppen som tagit fram förslaget.
– Vi har uppdaterat plattformens trendavsnitt och tydligare fångat in den ökade rörlighet i tid, plats och organisation som vi ser. Dessutom formulerar vi oss starkare kring vikten av att arbeta förebyggande. Arbetsmiljöarbetet är inte något som ska starta när ohälsa redan är ett faktum, organisatoriska problem ska inte heller individualiseras. Samband mellan ohälsa och brister i arbetsmiljön måste alltid utredas och arbetsmiljöbristerna hanteras, säger Christina Balder.
Martin, hur ser du på trenden för arbetsmiljöarbetet i stort? Blir det bättre eller sämre för tjänstemännen?
– Det kommer att finnas utmaningar på arbetsmiljöområdet framöver, men även om det uppstår nya arbetsmiljöproblem, så kan förändringarna också bidra till att en del tidigare arbetsmiljörisker minskar eller försvinner. Arbetsmiljön är variationsrik och ständig föränderlig. Det kräver ett löpande systematiskt arbete. Med regelverk, tillsyn, forskning, företagshälsovård och inte minst partssamverkan finns en bra struktur för det arbetet.
Det kommer att finnas utmaningar på arbetsmiljöområdet framöver
Christina, vad upplever du som mest positivt på arbetsmiljöområdet?
– OSA-föreskriften är något som tillkommit sedan förra plattformen antogs. Arbetet utifrån den har bidragit till att öka medvetenheten och att lyfta viktiga risker. Något som verkligen är glädjande och hoppfullt för dagens och framtidens arbetsmiljöarbete är att antalet arbetsmiljöombud har ökat kraftigt de senaste åren. Det är i samverkan på arbetsplatsen som lejonparten av arbetsmiljöarbetet sker, det är också där verkligt arbetstagarinflytande kan skapas. Nu är det viktigt att Unionen finns där i ryggen, att arbetsmiljöombuden känner att de har både trygghet, kunskap och stöd för att kunna agera i sitt uppdrag.
En slutversion av den arbetsmiljöpolitiska plattformen tas nu fram och kommer att publiceras på unionen.se inom den närmaste tiden.
Nästa artikel
– Projektet är nu avslutat, men utvecklingen av Unionens demokratiska arbete kommer att fortsätta, säger förbundssekreterare Anders Åhlin. Inte minst genom att regionstyrelserna föreslås få en utvecklad roll som demokratisk länk.
Beslutet att påbörja ett arbete för att fördjupa Unionens demokrati togs redan på kongressen 2015, och efter en förstudie drog själva projektet igång tre år senare. Det har involverat förtroendevalda på flera olika nivåer och även många vanliga medlemmar.
– Uppdraget från kongressen hade en bred ansats. Projektet har vänt på många stenar, men det har också varit viktigt att se vad som faktiskt fungerar bra, vilka stenar man ska lägga tillbaka. En tydlig slutsats är att klubbarna och förtroendevalda på arbetsplatserna kommer att vara fortsatt jätteviktiga. Också ur den aspekten är 50K-arbetet väldigt viktigt. Fler förtroendevalda innebär att vi kan stärka demokratin, säger Anders Åhlin.
Projektet är nu avslutat, men utvecklingen av Unionens demokratiska arbete kommer att fortsätta
En viktig del i projektet är den så kallade gapanalys som gjordes kring Unionens förmåga att vara representativa, medlemsstyrda, kunna förena och företräda samt att upprätthålla en arbetsplatsgemenskap. Rapporten konstaterar att det ofta finns ett stort gap mellan idealbilden och hur verkligheten ser ut.
– Det är områden som vi behöver jobbar vidare med. Arbetsmarknaden förändras och det kommer alltid att finnas utmaningar. Demokratiarbetet tar inte slut nu.
Under projektets sista två år fanns mycket fokus på regionstyrelsernas arbete och hur deras roll som demokratisk länk kan stärkas. Bland annat genomfördes ett utvecklingsarbete kring metoder. Ett exempel var ett försök med den digitala plattformen Howspace, för att möjliggöra för medlemmar att delta i dialoger utan att delta på ett fysiskt möte eller vid en särskilt förutbestämd tid.
digitala hjälpmedel kommer vara en del av den verktygslåda som behövs för att stötta regionstyrelserna
– Ambitionen är att gå vidare med Howspace. En del av det förslag till stadgar som kongressen ska diskutera och fatta beslut om pekar på att regionstyrelserna ska få en tydligare roll som demokratisk länk till medlemmarna. I det arbetet kommer digitala hjälpmedel vara en del av den verktygslåda som behövs för att stötta regionstyrelserna för att de ska kunna driva ett utvecklande arbetet tillsammans med andra förtroendevalda och medlemmar.
